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中共黨史上的幾次整風運動

作者: 發布日期: 2017-04-23 23:31:32點擊量:

        

從1941年5月開始,在毛澤東的領導下,在中共中央戰時所在地延安開展了一場大規模的政治運動——整風運動。整風的主要內容是反對主觀主義以整頓學風,反對宗派主義以整頓黨風,反對黨八股以整頓文風。這場運動從中共中央高層開始,繼而擴展到全黨和中共領導下的各抗日根據地。由于這場整風運動以延安為中心,又以在延安開展的運動最為典型,史稱“延安整風運動”。

  1941年5月,毛澤東在延安高級干部會議上作《改造我們的學習》的報告,尖銳地批評了主觀主義作風,諷刺主觀主義者是“墻上蘆葦,頭重腳輕根底淺;山間竹筍,嘴尖皮厚腹中空”。(毛選第三卷,人民出版社1991年版,第800頁。)他們像“言必稱希臘”的留聲機,“十七八歲的娃娃,教他們啃《資本論》,啃《反杜林論》”。(毛澤東選集,東北書店1948年版,第934頁。)“這種作風,拿了律己,則害了自己;拿了教人,則害了別人;拿了指揮革命,則害了革命。”(毛選第三卷,人民出版社1991年版,第800頁。)因此,要將全黨的學習方法和學習制度改造一下。同年9月10日至10月22日,中央召開政治局擴大會議,學習和研究黨的歷史,清算了王明、博古等“國際派”的錯誤路線,從政治路線上分清是非,使全黨達成基本一致的認識。這樣,進行全黨整風的條件逐漸成熟了。

  1942年2月,毛澤東先后發表《整頓學風黨風文風》(收入第三卷時改名為)和《反對黨八股》的演說,標志著整風開始在全黨干部中普遍進行。毛澤東在《整頓學風黨風文風》中,批評那些將馬列主義當宗教教條看待的人是蒙昧無知的,“他們一不會耕田,二不會做工,三不會打仗,四不會辦事”,“對于這種人,應該老實對他說,你的教條沒有什么用處”。(《整頓三風二十二個文件》,第13、18頁。)對于黨內存在的山頭主義、小集團主義、不團結等宗派主義的表現形式,毛澤東批評道:“鬧這類獨立性的人,常常跟他們的個人第一主義分不開……‘我的就是我的,你的還是我的’。”(毛選三,第821頁。)他要求全黨要反對一切無原則的派別斗爭,使全黨的步調整齊一致,為一個共同目標而奮斗。在《反對黨八股》中,毛澤東列舉了黨八股的八大罪狀:空話連篇,言之無物;裝腔作勢,借以嚇人;無的放矢,不看對象;語言無味,像個癟三;甲乙丙丁,開中藥鋪;不負責任,到處害人;流毒全黨,妨害革命;傳播出去,禍國殃民。黨八股的這些形式不能表現革命精神,只能窒息革命精神。因此,毛澤東強調:“一定要把黨八股和教條主義等類,徹底拋棄。”(毛選三,第845頁。)

  整風的方針是“懲前毖后”和“治病救人”,而不是“殘酷斗爭”和“無情打擊”。整風的方法步驟是,認真閱讀文件,聯系個人思想、工作、歷史以及所在地區部門的工作,進行自我反省,開展批評與自我批評,逐步取得思想認識上的一致,提出努力的方向。

  1941年8月,中共中央發出《關于調查研究的決定》,設立中共中央調查研究局,毛澤東為主任,任弼時為副主任,林伯渠和張聞天先后率調查團到各地進行了調查研究,獲得許多一手資料。1942年10月19日至1943年1月14日,在中共中央直接領導下,西北局召開陜甘寧邊區高級干部會議,有力地推動了陜甘寧邊區和大生產運動的深入發展。

  從1943年9月起,經過一年半的對黨的歷史的討論,在中共六屆七中全會對黨的歷史上若干重大問題做出正式結論后,整風運動宣告結束。雖然延安整風運動中出現了搶救運動、審干運動這樣一些過火斗爭的偏向,但它的主流是好的。延安整風運動是國際共產主義運動的偉大創舉,端正了黨的思想路線,推動了馬克思主義中國化的進程。在整風過程中形成的理論聯系實際,密切聯系群眾,批評與自我批評三大優良作風,是中國共產黨的寶貴精神財富。

 

  1950—1954年整風整黨運動

  1949年10月26日,毛澤東致信延安及陜甘寧邊區同胞,號召“全國一切革命工作人員永遠保持過去十余年間在延安和陜甘寧邊區工作人員中所具有的艱苦奮斗的作風”。但是,艱苦奮斗的作風沒有保持多久,毛澤東在七屆二中全會上告誡全黨的話言猶在耳,各地就發生了一些觸目驚心的貪腐案件。1950年1月,京綏鐵路發現嚴重貪污浪費走私現象;天津鐵路局查處肖蔭齊等集體貪污舞弊案;2月21日,國營華中百貨公司武漢分公司查處徐志平等貪污2億元(舊幣,中國人民銀行自1955年3月1日起發行新人民幣,新幣1元折合舊幣1萬元)的大案,主犯徐志平、鎮沛霖被處以極刑……類似這樣的案件還有很多,說明黨在革命年代形成和保持的優良作風,在革命勝利后受到了極大挑戰。

  1950年4月28日,毛澤東打電報給饒漱石、鄧子恢、鄧小平和彭德懷,指出:“各階層人民相當普遍地不滿意我們許多干部的強迫命令主義的惡劣作風,尤其是表現于征糧、收稅和催繳公債等項工作中的上述作風,如不及時加以整頓,即將脫離群眾。”(《毛澤東文集》第六卷,人民出版社1999年版,第56頁。)5月1日,中共中央發出《關于在全黨全軍進行大規模整風運動的指示》,整風的重點是克服黨內首先是領導干部中的居功自傲情緒、命令主義作風,以及少數人貪污腐化、政治上墮落頹廢、違法亂紀等錯誤。5月6日,中紀委書記朱德在各級黨的紀律檢查委員會聯席會議上講話,指出黨內違反黨的紀律和黨的政策的突出問題是:強迫命令、脫離群眾;官僚主義作風進一步滋長并造成極端嚴重后果;擺老資格和恃功邀賞在某些黨員中表現特別突出;違反黨紀和法律,貪污腐化行為增多。針對這些問題,朱德要求加強黨的紀律檢查工作。5月24日,毛澤東寫信給胡喬木說:“全黨整風運動即將開始,這件事已成當前一切工作向前推進的中心環節。”(陳明顯、羅正楷:《中華人民共和國事典》,中國青年出版社1994年版,第10頁。)6月6日,鄧小平在一個講話中特別指出:“正在發展的蛻化、腐朽思想,也是要在整風中加以克服的。”“無論城市農村,貪污腐化現象都很嚴重。還有一個干部婚姻上的問題,現在到處都在鬧‘改組’……有的鬧得影響很壞,工作也受損失。有的甚至使出流氓欺騙的手段。這種現象如不糾正,不但影響工作,損害黨的聲譽,而且要垮掉一些同志。”(《鄧小平文選》第一卷,人民出版社1994年版,第155、158—159頁。)同日,毛澤東在七屆三中全會上號召:“全黨應在1950年的夏秋冬三季,在和各項工作任務密切地相結合而不是相分離的條件之下,進行一次大規模的整風運動……克服工作中所犯的錯誤,克服以功臣自居的驕傲自滿情緒,克服官僚主義和命令主義,改善黨和人民的關系。”(毛澤東文集》第六卷,人民出版社1999年版,第72頁。)經過半年左右時間,各級黨組織的整風工作先后告一段落,同年冬,整風運動基本結束。

  1951年2月18日,中共中央發出《中共中央政治局擴大會議要點》,決定從1951年下半年開始,對黨的基層組織進行有計劃、有準備、有領導的普遍整頓。隨后召開的全國組織工作會議,為整黨工作做了部署。這次整黨運動的重點實際上是進行“三反”,因為就當時的情況看,貪污、浪費、官僚主義實在已經成為影響黨風的罪魁禍首。各地查處的一些大案令人感到十分吃驚,如:華東紡織管理局計劃處處長陳賢凡以權謀私,使國家財產損失達50億元以上;沈陽市一些國家機關和國企中發現嚴重的貪污現象,僅中國煤業建筑公司沈陽分公司、東北紡織管理局沈陽八廠等四個單位的貪污案即造成國家損失40多億元。8月31日,中共中央東北局書記高崗號召東北全黨及全體工作人員開展反貪污蛻化、反官僚主義的斗爭。11月1日,東北局向中共中央報告東北開展反貪污蛻化、反官僚主義情況,僅沈陽市部分單位就揭發出有貪污行為人員3629人,東北貿易部檢舉和坦白的貪污金額就達5億元人民幣,東北鐵路系統積壓價值上千億元的材料無人處理。東北局的報告引起毛澤東高度重視,這個報告隨即被轉發全國。11月21日,劉青山、張子善巨大貪污案被揭發。劉、張二人都是經歷過長期革命考驗的領導干部,曾在敵人監獄中受過刑訊逼供,堅貞不屈,但在和平年代卻成了可恥的貪污犯。據報道,二人共盜竊機場建筑款、救災糧、治河款、干部家屬救濟糧、地方糧及剝削克扣民工工資、騙取銀行貸款共達155億多元。借機關生產名義,進行違法經營,并交送49億巨款給奸商張文義倒賣鋼鐵木材,瓦解國營廠礦,任其投機倒把,擾亂金融,使人民資財損失達14億元之多。劉青山吸食毒品竟至成癮,據他們自供,劉、張二人開支及送禮即達3億多元。為消滅貪污罪證,張子善親手一次焚毀單據378張。(《人民日報》1952年12月30日。)11月30日,毛澤東批轉了華北局關于劉、張貪污的報告。12月1日,中共中央作出《關于實行精兵簡政、增產節約、反對貪污、反對浪費和反對官僚主義的決定》,此后,全國范圍的“三反”運動正式開始。

  為了指導這場反腐敗斗爭,毛澤東寫了300多條指示、批語,以堅定、徹底的態度領導反腐敗斗爭。他親筆批示槍決了劉青山和張子善,震懾和挽救了一批犯有各種不同程度錯誤的干部。各地方領導干部也紛紛響應開展“三反”運動,1951年11月30日,中南軍政委員會副主任鄧子恢要求嚴懲貪污浪費;12月1日,北京市長彭真號召發動群眾大張旗鼓鏟除貪污;12月14日,天津市集會動員反貪污反浪費;12月19日,西南局書記鄧小平強調“三反”斗爭事關國家前途;12月21日,廣東省主席兼廣州市市長葉劍英號召檢舉貪污行為。在西南軍區“三反”運動中,西南軍區司令員賀龍親自領導,使西南軍區“三反”運動順利而大張旗鼓、雷厲風行地開展起來,毛澤東號召“各級領導都要學賀龍同志那樣‘親自上前線’”。(李雪勤、李雪慧:《新中國反腐敗大事紀要》,南開大學出版社1999年版,第21頁。)“三反”運動使廣大黨員干部受到了一次生動深刻的思想教育,清退了一大批階級異己分子和蛻化變質分子,凈化了黨風和政風。

  在三年多整黨期間,有32.8萬人離開了黨組織,全國共吸收107萬新黨員,與清退出黨者相抵,全國共產黨員總數由580萬人增至636.9萬人。經過整頓和發展,黨在組織成分和黨員素質等方面都有了明顯的改善和提高。(《中國共產黨歷史:第2卷》上冊,中共黨史出版社2011年版,第172頁。)

  1957年,針對黨內存在的“三害”(主觀主義、官僚主義和宗派主義)現象,毛澤東又領導全黨開展了一次開門整風運動。他在中共八屆二中全會上警告說:“有些人如果活得不耐煩了,搞了官僚主義,見了群眾一句好話沒有,就是罵人,群眾有問題不去解決,那就一定要被打倒。”“我們一定要警惕,不要滋長官僚主義作風,不要形成一個脫離人民的貴族階層。誰犯了官僚主義,不去解決群眾的問題,罵群眾,壓群眾,總是不改,群眾就有理由把他革掉。我說革掉很好,應當革掉。”他還說:“以后凡是人民內部的事情,黨內的事情,都要用整風的方法,用批評和自我批評的方法來解決,而不是用武力來解決”。(《毛澤東在中共八屆二中全會第二次全體會議上的講話》,1956年11月15日。)但是,由于后來發生了反右派斗爭嚴重擴大化,這次整風沒有取得預想的效果。

 

  1983—1987年全面整黨

  “文化大革命”使黨的建設遭到嚴重破壞,不僅沒有使全黨組織成分更加純潔,反而使黨內組織成分更加復雜,后遺癥嚴重。為了提高黨的自身素質,1983年10月11日,中共十二屆二中全會通過了《中共中央關于整黨的決定》,決定指出:十年內亂的流毒還沒有肅清……目前黨內仍然存在許多嚴重問題。主要表現在思想混亂,個人主義嚴重,組織觀念淡薄,有些黨組織軟弱渙散。其中,“三種人”即追隨林彪、江青反革命集團造反起家的人,幫派思想嚴重的人,打砸搶分子,還沒有完全清理。這種思想、作風、組織上的嚴重不純,對黨的危害極大,必須堅決有效地加以整頓。《決定》提出整黨的任務是:統一思想,整頓作風,加強紀律,純潔組織。《決定》還對整黨的步驟、方法做了明確規定,強調必須防止走過場,要求各級黨組織要“堅決地、創造性地執行本決定”。10月12日,鄧小平在會上講話,著重強調“整黨不能走過場”,他指出,“三種人”最危險,“如果不在整黨中解決,就會留下禍根,成為定時炸彈”。全黨要下定決心,“用堅決、嚴肅、認真的態度來進行這次整黨。”“對于上述‘三種人’和其他各種錯誤嚴重、危害嚴重的人,必須嚴肅地作出組織處理。這是整黨不走過場的最重要標志之一。”“各級領導干部,特別是高級干部,更應該嚴格遵守黨章、遵守《關于黨內政治生活的若干準則》,起模范作用。這是整黨不走過場的又一個重要標志。”最后,鄧小平強調:“我們一定要搞好這次整黨,把我們黨建設成為有戰斗力的馬克思主義政黨,成為領導全國人民進行社會主義物質文明和精神文明建設的堅強核心。全黨都下這個決心,事情就一定能辦好。”(《鄧小平文選》第三卷,人民出版社1993年版,第37—39頁。)

  從1983年下半年開始,整黨分三期進行。第一期整黨的是中央、國家機關各部委和各省、區、市一級單位以及解放軍各大單位。為加強領導,中共中央整黨工作指導委員會和中央軍委(簡稱“中指委”)共派出有850人參加的90個整黨工作指導小組,并成立了中央和國家機關10個口的整黨工作指導小組。這期間,“中指委”共發布了11個通知,對整黨工作起了重要指導作用。1985年2月,中共中央召開第二期整黨工作會議,中心議題是討論如何加強領導,搞好第二期整黨工作,鞏固第一期整黨成果,特別是糾正新形勢下的不正之風。參加第二期整黨的是地、縣兩級單位。4月15日,“中指委”發出關于第二期整黨工作的基本要求的通知,要求第二期整黨單位在完成整黨任務中要注意突出重點,著重解決好增強黨員的黨性,糾正新的不正之風,以保證改革順利進行。1985年9月25日,《人民日報》報道,上一年全國各地各條戰線上有140多萬名先進分子入黨。第三期整黨主要在農村地區進行,“中指委”于1985年11月24日發出《關于農村整黨工作部署的通知》,要求縣以下單位主要是農村鄉、村兩級基層單位的整黨從1985年冬開始。到1987年上半年,全面整黨基本結束。1988年10月12日,《人民日報》刊文報道:1987年全國有近15萬名中共黨員受到各類黨紀處分,占當年黨員總數的3.31‰;其中,被開除黨籍的25294人,占受黨紀處分人數的17%。從1982年到1987年底6年間,全黨共開除黨員17.7萬余人。

  這次全面整黨,在相當大的程度上還是清理“文革”流毒,恢復黨的優良傳統,在統一思想、整頓作風、加強紀律和純潔組織方面取得了重要成效。與以往的整風整黨運動不同,這次整黨沒有采取過去那種大鳴大放、大搞“群眾運動”的方式,避免了過去整黨運動中的一些“左”的做法。1987年中共十三大明確提出,在黨的建設上要走出一條不搞政治運動,而靠改革和制度建設的新路子。

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